Il potere podestarile oltre ad essere limitato dalle commissioni della Serenissima e dalle disposizioni statutarie locali, si confrontava con i Consilia cittadini: il Maggior ed il Minor Consiglio, anticamente denominati Consiglio Generale e Consiglio dei Savi. I Consigli deliberavano in adunanza alla presenza del podestà o del suo vicario. Erano di natura oligarchica: i loro membri, 35 per il Maggiore e 8 per il Minore erano rappresentanti della nobiltà locale. Lo statuto del 1603 al libro primo, cap. I, descrive sommariamente i requisiti della carica di consigliere "... ad Consilium Maius eligi debeant consiliarii ad numerum trigintaquinque ad plus melioribus et sufficientoribus dictae terrae ...".  In seno al Maggior Consiglio si eleggevano gli 8 membri del Minore e "per sorte" gli ufficiali, oltre ai provveditori e deputati ad utilia. Le elezioni del Minor Consiglio e degli ufficiali avvenivano insieme ogni due mesi e quindi venivano registrate nei "libri delle parti" e nei "libri degli ufficii", mentre le elezioni dei deputati e dei provveditori, per la loro natura precaria della carica, erano registrate solo nei "libri delle parti". Le determinazioni dei Consilia riguardavano in generale tutta l'attività amministrativa (non giurisdizionale) della podesteria entro i limiti stabiliti dagli statuti e dagli ordini superiori di Venezia. In particolare i Consigli deliberavano sulla difesa di diritti e privilegi della Comunità, su tutta la materia annonaria e di prevenzione di carestie ed epidemie, sulle opere di urbanizzazione in Serravalle, sulla formazione ed amministrazione di iuspatronati, sul Monte di Pietà, sulla "fabrica" di Sant'Andrea di Bigonzo ed ancora sulla determinazione delle modalità impositive dei tributi statali e locali e sulla "limitazione" dei dazi che la Comunità aveva il diritto di esigere in loco, etc. L'archivio della Comunità di Serravalle è caratterizzato dalla massiccia presenza di documenti fiscali sia impositivi che esecutivi di imposte dirette e indirette veneziane, di tributi locali sia in Serravalle che nel distretto.